เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการยุโรปอาจเริ่มดำเนินการทางกฎหมายกับ 22 ประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป หลังจากที่พวกเขาล้มเหลวในการบังคับใช้กฎหมายสำคัญที่อนุญาตให้นักวิจัยนอกสหภาพยุโรปย้ายระหว่างมหาวิทยาลัยในยุโรปคณะกรรมาธิการกล่าวว่าการศึกษาระดับอุดมศึกษาของสหภาพยุโรปกำลังขาดแคลนความสามารถเนื่องจากนักวิชาการชั้นนำกลัวกฎการเข้าเมืองที่ซับซ้อน ปัญหาดังกล่าวเป็นภาระหนักสำหรับนักวิจัยนอกสหภาพยุโรปที่ทำการศึกษาในมหาวิทยาลัยต่างๆ ในยุโรป
ด้วยเหตุนี้ สหภาพยุโรปจึงได้ออกคำสั่ง ‘วีซ่าสำหรับนักวิจัย’ ในปี 2548
ซึ่งกำหนดให้ประเทศสมาชิกต้องแนะนำระบบตรวจคนเข้าเมืองแบบด่วนพิเศษภายในวันที่ 12 ตุลาคม
ภายใต้ระบบนี้ สถาบันอุดมศึกษาและการวิจัยที่ได้รับการรับรองจะรับรองทั้งนักวิจัยผู้อพยพที่มีศักยภาพและโครงการที่พวกเขาต้องการเข้าร่วม จากนั้นพวกเขาจะได้รับใบอนุญาตพิเศษจากนักวิจัยที่อนุญาตให้พวกเขาย้ายไปมาระหว่างประเทศในสหภาพยุโรปที่เข้าร่วมเขตเชงเก้นไร้พรมแดนของยุโรป
โซนนี้มีการควบคุมอย่างจำกัดสำหรับผู้ที่เคลื่อนไหวระหว่างประเทศสมาชิก – เช่นเดียวกับไอร์แลนด์ซึ่งปัจจุบันไม่ได้เป็นสมาชิก สหราชอาณาจักรและอดีตประเทศคอมมิวนิสต์ในสหภาพยุโรปไม่ได้เป็นสมาชิกเชงเก้นแม้ว่ารัฐที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปไอซ์แลนด์และนอร์เวย์จะเข้าร่วม
นอกจากนี้ โซนจะขยายในเดือนมกราคมนี้ให้รวมสวิตเซอร์แลนด์และ 10 ประเทศในยุโรปตะวันออกและใต้ที่เข้าร่วมสหภาพยุโรปในปี 2547 ซึ่งจะเหลือเพียงอังกฤษ บัลแกเรีย และโรมาเนียในฐานะประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่อยู่นอกระบบวีซ่านักวิจัย
คณะกรรมาธิการกล่าวว่ารู้สึกเสียใจอย่างยิ่งที่สมาชิกเชงเก้นเพียงคนเดียวที่ดำเนินการตามคำสั่งวีซ่านักวิจัยคือเบลเยียม เยอรมนี ฮังการี ออสเตรีย และโปรตุเกส โดยที่ฝรั่งเศสดำเนินการบางส่วน สำหรับประเทศที่เข้าร่วมเขตไร้พรมแดนในปีใหม่นี้ มีเพียงลัตเวีย ลิทัวเนีย และสาธารณรัฐสโลวักเท่านั้นที่จะต้อนรับนักวิจัยนอกสหภาพยุโรปในลักษณะนี้
Franco Frattini กรรมาธิการยุติธรรมของสหภาพยุโรปกล่าวว่า
“ความมุ่งมั่นทางการเมืองของประเทศสมาชิกเหล่านี้ในการดึงดูดและรักษาผู้มีความสามารถด้านการวิจัยคุณภาพสูงในยุโรปให้ดีขึ้นยังไม่ได้รับการสะท้อนจากการมีส่วนร่วมที่เป็นรูปธรรมในการตั้งกฎเกณฑ์และขั้นตอนที่จำเป็นซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายนี้”
Janez Potočnik กรรมาธิการการวิจัยของสหภาพยุโรปกล่าวว่า “รัฐสมาชิกต้องเคารพในความมุ่งมั่นที่จะสร้างระบบสำหรับนักวิทยาศาสตร์จากนอกสหภาพยุโรปที่ต้องการดำเนินการวิจัยที่นี่ หากยุโรปเป็นผู้นำด้านวิทยาศาสตร์โลกก็ต้องเปิดกว้างต่อโลก”
กำหนดเส้นตายสำหรับการนำระบบไปใช้นั้นได้ผ่านพ้นไปเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม โดยอนุญาตให้คณะกรรมาธิการดำเนินการทางกฎหมายที่ศาลยุติธรรมแห่งยุโรป ผู้พิพากษามีอำนาจในการสั่งการให้ประเทศสมาชิกปฏิบัติตาม ด้วยความเจ็บปวดจากค่าปรับจำนวนมหาศาลที่เกิดขึ้นเป็นประจำทุกวันเป็นจำนวนหลายพันยูโร
การดำเนินการยังสามารถดำเนินการกับประเทศสมาชิกที่ยังไม่ได้เข้าร่วมโซนเชงเก้น – เช่นสหราชอาณาจักร – ในกรณีที่จะรื้อการควบคุมชายแดนภายในสหภาพยุโรปในอนาคต
เครดิต : talesofglorybook.com, taylormarieartistry.com, tequieroenidiomas.com, thefunnyconversations.com, thenorthfaceoutletinc.com, thesailormoonshop.com, thespacedoutgroup.com, theworldofhillaryclinton.net, tvalahandmade.com, vanphongdoan.com
